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乡勇是报备官府,由临近边境士绅自发组织的,抵御流寇同土匪的兵丁,他们的钱粮来源于乡绅。
府兵隶属于各州县的官府,银钱由地方官府调拨,边军的粮饷有一部分由军屯自给自足,另一部分由朝廷补足。
北六营和林朝洛的两个营皆由朝廷直接调拨粮饷。
秦玅观同唐笙解释了许多,从军屯制一直讲解到地方财税的征收形式,手把手带她写下各类税制的名称。
“农户百姓皆是交粮,商人交商税,以此类推,官府征收后熔铸官银,再押送进京。”
秦玅观看向唐笙,“这中间,有几层贪腐,你可瞧得出来?”
唐笙思忖了片刻,答道:“交粮的可以在秤上做手脚,商税的话,可以在货物斤两上做手脚,其他瞧不出了……”
秦玅观微颔首:“商人要办商引,押送货物出入州府皆需要官府批复的公文,方能出城。
熔铸官银时的损耗也可做手脚,漕运路上也有许多门道。”
唐笙蹙眉,听得很是认真。
“依你所见,一国税收,缴纳最多的应是何人。”
秦玅观久坐,有些累了,干脆枕上了唐笙的肩头。
“富人。”
唐笙即答,“他们总是有更多的田产,家底丰厚。”
“错了。”
秦玅观在“兵”
字下边又写下了“士绅”
二字。
她解释道:“考取功名者免除徭役赋税,所以坐拥众多田产的乡绅总是愿意将田产挂到他们名下,每年多分他们些银钱。
一族之中无人考取功名,便行此策,多数时乡绅总是期盼家中晚辈能考取功名。”
“再者,书总是有钱人才能读起的。”
唐笙接了秦玅观的话,“年复一年,这些人拥有的土地会变得更多,但也用着上述法子避税,因而这些富人缴纳的税款反而比穷人要少。”
“是。
历朝历代,虽会明令禁止,禁止他们与民争利,但他们总是向上‘孝敬’,变着法地疏通关系。”
秦玅观似是倦了,她敛眸,说话声愈来愈轻了,“军屯田地和官田,也有部分受士绅侵占。
他们在朝中也有喉舌,每每需要改制,总会有数不清的人跳出来。”
士绅中,不少人还在放私贷。
每逢大灾,百姓颗粒无收,又需要为了来年口粮而劳作,就只好向他们借贷。
“遭了灾饿死了人,他们岂不是更高兴?”
唐笙听得恼火,“怎么什么便宜都让他们占了?”
“朕同你说这些,是想告诉你,朕为何不愿你接这个差事。”
秦玅观枕近了些,贴着唐笙的面颊,“士绅、京官、兵官、地方官僚,盘根错节,谁接了这个差事便是得罪这一干人,做得不讨巧就会连立锥之地都没有。”
“所以,您准备——”
唐笙欲言又止。
“点宗亲去。”
秦玅观说,“朕虽不想宗亲与地方官员勾结,但这个状况,也只有宗亲能震慑住了。”
“你要点秦承渊?”
唐笙试探道。
秦玅观微瞠眸,似是在说,你竟猜出来了。
唐笙倏地起身,激动溢于言表:“不行,绝对不行!”
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