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七月初四,王晙大败康待宾,斩杀叛军一万五千人。
康待宾被唐军所获,押送长安。
十六日,玄宗当着四夷酋长的面,将康待宾处以腰斩。
在此之前,玄宗曾诏令陇右节度使郭知运配合王晙作战,王晙认为凭借朔方军自身实力完全可以击败康待宾,奏请郭知运返回。
碍于当时的交通条件,玄宗命令还没到,郭知运已领军前来,由此对王晙产生了不满,发兵攻打已经投降的胡人。
胡人以为王晙出卖自己,随即在康待宾余党康愿子率领下重新反叛,康愿子自称可汗。
玄宗认为王晙无能,将其贬为梓州刺史。
九月十九日,张说靠着平叛大功得以重返朝班,升任兵部尚书,成了大唐三军总司令。
十二月,玄宗在原有朔方军的基础上,设置朔方节度使,统管北部边防。
下辖单于都护府,夏州、盐州等六州,定远、丰安二军及三受降城。
张说以大唐总司令的身份,兼任朔方战区总指挥。
把如此重要的岗位授予张说,足见玄宗对他的信任与肯定。
张说没有让玄宗失望,继任不久就接连做了三件大事,让玄宗眼前为之一亮。
第一,平定叛乱。
开元十年(722年)八月,张说发兵击败康愿子,把六胡州余众全部迁到河南、朔方所属各州,彻底根除了祸患。
第二,裁减边军。
当时的北疆为了应对后突厥,常驻唐军六十余万人。
张说经过深入考察论证,认为当前已没有能对大唐构成实质威胁的强敌,奏请裁撤边军二十万,让其各自归乡务农,以减轻国家负担。
如此大规模的裁军,让玄宗难免心生疑惑。
张说许诺:“臣在边疆多年,深知这里情形。
将帅不愿裁军,不过是想用于自卫,或是役使士卒为他们做私活而已。
兵贵精不贵多,御敌制胜无须太多冗员。
陛下如果不信,臣愿以全族百口性命做担保。”
张说的勇于担责,打消了玄宗顾虑,下诏予以实施。
第三,改革军制。
大唐军制沿于北魏府兵制,二十从军、六十退伍,战时为兵、闲时为农。
在建唐初期,人口少、农田多,且国土面积有限,作战地域大多距家乡不远,士卒既可以保卫家乡不受侵犯,又能够兼顾自家产业,一旦战死还有优厚抚恤,毫无后顾之忧,打起仗来极为彪悍。
而到了玄宗时期,这一形势发生了根本性变化。
人口增长过快,农田相应减少,且疆域广袤无边,一直拓展到了绝远之地。
府兵制的根基“均田制”
遭到严重破坏,士卒们长期在外戍边征伐,家中却仍要缴税服役,以至日渐贫困。
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